แม้ในช่วงเวลาของความขัดแย้งบนพื้นดิน พื้นที่ในอดีตเคยเป็นเวทีแห่งความร่วมมือระหว่างประเทศ แต่แนวโน้มในทศวรรษที่ผ่านมาชี้ให้เห็นว่าธรรมชาติของความร่วมมือในอวกาศกำลังเปลี่ยนไป และผลกระทบจากการรุกรานยูเครนของรัสเซียได้เน้นย้ำถึงการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้
ฉันเป็นนักวิชาการด้านความสัมพันธ์ระหว่างประเทศที่ศึกษาเรื่องการกระจายอำนาจในอวกาศ ใครเป็นผู้เล่นหลัก มีความสามารถอะไรบ้างและพวกเขาตัดสินใจที่จะร่วมมือด้วย นักวิชาการบางคนคาดการณ์ถึงอนาคตที่รัฐเดี่ยว จะมี อำนาจเหนือระดับต่างๆในขณะที่คนอื่นๆ คาดการณ์ถึงสถานการณ์ที่หน่วยงานทางการค้านำประเทศต่างๆ มารวมกัน
แต่ฉันเชื่อว่าอนาคตอาจจะแตกต่างออกไป ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา กลุ่มประเทศที่มีผลประโยชน์ทางยุทธศาสตร์คล้ายคลึงกันบนโลกได้รวมตัวกันเพื่อส่งเสริมความสนใจในอวกาศ ทำให้เกิดสิ่งที่ผมเรียกว่า “กลุ่มอวกาศ”
โลโก้ของสถานีอวกาศนานาชาติล้อมรอบด้วยธงของทุกประเทศที่สนับสนุน
สถานีอวกาศนานาชาติเป็นตัวอย่างสำคัญของความร่วมมือระดับนานาชาติในอวกาศ NASA
จากความพยายามในอวกาศที่นำโดยรัฐสู่การทำงานร่วมกัน
สหรัฐอเมริกาและสหภาพโซเวียตครองกิจกรรมอวกาศในช่วงสงครามเย็น แม้จะมีความตึงเครียดบนพื้นดิน ทั้งคู่ก็ดำเนินการอย่างระมัดระวังเพื่อหลีกเลี่ยงการก่อให้เกิดวิกฤตและแม้กระทั่งให้ความร่วมมือในหลายโครงการในอวกาศ
ในขณะที่ประเทศต่างๆพัฒนาหน่วยงานด้านอวกาศของตนเองมากขึ้น กลุ่มความร่วมมือระหว่างประเทศหลายกลุ่มก็เกิดขึ้น ซึ่งรวมถึงสำนักงานกิจการอวกาศแห่งสหประชาชาติ คณะกรรมการสหประชาชาติว่าด้วยการใช้อวกาศอย่างสันติและคณะกรรมการที่ปรึกษาด้านระบบข้อมูลอวกาศ
ในปี 1975 10 ประเทศในยุโรปได้ก่อตั้งEuropean Space Agency . ในปี 1998 สหรัฐอเมริกาและรัสเซียได้ร่วมมือกันสร้างสถานีอวกาศนานาชาติ ซึ่งขณะนี้ได้รับการสนับสนุนจาก 15ประเทศ
กิจการข้ามชาติเหล่านี้มุ่งเน้นไปที่ความร่วมมือทางวิทยาศาสตร์และการแลกเปลี่ยนข้อมูลเป็นหลัก
การเกิดขึ้นของบล็อกอวกาศ
องค์การอวกาศยุโรป ซึ่งปัจจุบันมี 22 ประเทศ ถือได้ว่าเป็นหนึ่งในกลุ่มอวกาศกลุ่มแรก แต่การเปลี่ยนแปลงที่ชัดเจนยิ่งขึ้นไปสู่โครงสร้างอำนาจประเภทนี้สามารถเห็นได้หลังจากสิ้นสุดสงครามเย็น ประเทศที่มีผลประโยชน์ร่วมกันบนพื้นดินเริ่มรวมตัวกันเพื่อบรรลุวัตถุประสงค์ภารกิจเฉพาะในอวกาศ ก่อตัวเป็นหมู่อวกาศ
ในช่วงห้าปีที่ผ่านมา กลุ่มอวกาศใหม่หลายแห่งได้เกิดขึ้นพร้อมกับความสามารถของพื้นที่ในระดับต่างๆ เหล่านี้รวมถึงAfrican Space Agencyที่มี 55 ประเทศสมาชิก; องค์การอวกาศลาตินอเมริกาและแคริบเบียนกับเจ็ดประเทศสมาชิก; และกลุ่มประสานงานอวกาศอาหรับกับ 12 ประเทศสมาชิกตะวันออกกลาง
กลุ่มเหล่านี้อนุญาตให้ประเทศต่างๆ สามารถทำงานร่วมกันอย่างใกล้ชิดกับกลุ่มอื่นๆ ในกลุ่มของตน แต่กลุ่มเหล่านี้ก็แข่งขันกันเองด้วย สองกลุ่มอวกาศล่าสุด – ข้อตกลง Artemisและข้อตกลงทางจันทรคติของจีน – รัสเซีย – เป็นตัวอย่างของการแข่งขันดังกล่าว
Buzz Aldrin ในชุดอวกาศบนพื้นผิวดวงจันทร์ถัดจากธงชาติสหรัฐฯ
ไม่มีมนุษย์คนใดอยู่บนดวงจันทร์มาเป็นเวลา 50 ปีแล้ว แต่ในทศวรรษหน้า ทั้งข้อตกลงอาร์เทมิสที่นำโดยสหรัฐฯ และภารกิจจีน-รัสเซียมีเป้าหมายที่จะสร้างฐานทัพดวงจันทร์ NASA
แข่งกับดวงจันทร์
ข้อตกลง Artemisเปิดตัวในเดือนตุลาคม 2020 โดยนำโดยสหรัฐอเมริกาและปัจจุบันมีสมาชิก 18 ประเทศ เป้าหมายของกลุ่มคือการส่งคืนผู้คนสู่ดวงจันทร์ภายในปี 2568 และสร้างกรอบการปกครองสำหรับการสำรวจและขุดบนดวงจันทร์ ดาวอังคาร และอื่นๆ ภารกิจนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อสร้างสถานีวิจัยบนขั้วโลกใต้ของดวงจันทร์โดยมีสถานีอวกาศบนดวงจันทร์ที่รองรับที่เรียกว่าเกตเวย์
ในทำนองเดียวกัน ในปี 2019 รัสเซียและจีนตกลงที่จะร่วมมือกันในภารกิจส่งผู้คนไปยังขั้วโลกใต้ของดวงจันทร์ภายในปี 2026 ภารกิจร่วมจีน-รัสเซียนี้มีเป้าหมายที่จะสร้างฐานดวงจันทร์ในที่สุด และวางสถานีอวกาศในวงโคจรของดวงจันทร์
การที่กลุ่มเหล่านี้ไม่ร่วมมือเพื่อบรรลุภารกิจที่คล้ายคลึงกันบนดวงจันทร์บ่งชี้ว่าความสนใจเชิงกลยุทธ์และการแข่งขันบนพื้นดินได้ย้ายไปยังอวกาศ
ประเทศใดก็ได้สามารถเข้าร่วม Artemis Accordsได้ แต่รัสเซียและจีน ร่วมกับพันธมิตรอีกจำนวนหนึ่งบนโลก ไม่ได้ทำอย่างนั้น เพราะบางคนมองว่าข้อตกลงนี้เป็นความพยายามที่จะขยายระเบียบระหว่างประเทศที่สหรัฐฯ ครอบงำไปยังอวกาศ
รัสเซียและจีนวางแผนที่จะเปิดสถานีวิจัยดวงจันทร์ในอนาคตให้กับทุกฝ่ายที่สนใจแต่ไม่มีประเทศอาร์เทมิสแสดงความสนใจ องค์การอวกาศยุโรป (European Space Agency) ได้ยกเลิกโครงการร่วมหลายโครงการที่วางแผนไว้กับรัสเซีย และกำลังขยายความร่วมมือกับสหรัฐฯ และญี่ปุ่นแทน
ผลกระทบของบล็อกอวกาศบนพื้นดิน
นอกเหนือจากการแสวงหาอำนาจในอวกาศแล้ว ประเทศต่างๆ ยังใช้กลุ่มอวกาศเพื่อเสริมความแข็งแกร่งให้กับอิทธิพลของตนบนพื้นดิน
ตัวอย่างหนึ่งคือองค์การความร่วมมือด้านอวกาศเอเชีย-แปซิฟิกซึ่งก่อตั้งขึ้นในปี 2548 นำโดยจีนประกอบด้วยบังคลาเทศ อิหร่าน มองโกเลีย ปากีสถาน เปรู ไทย และตุรกี
แม้ว่าเป้าหมายที่กว้างคือการพัฒนาและการปล่อยดาวเทียมเป้าหมายหลัก ขององค์กร คือการขยายและทำให้การใช้ระบบนำทาง Chinese BeiDou เป็นปกติ ซึ่งเป็น GPS เวอร์ชันภาษาจีน ประเทศที่ใช้ระบบอาจต้องพึ่งพาจีน เช่นเดียวกับอิหร่าน
บทบาทของบริษัทพื้นที่ส่วนตัว
จรวด Falcon9 ถูกปล่อยออก
ขณะนี้บริษัทเอกชนเป็นผู้เล่นหลักในอวกาศ แต่การเปิดตัว เช่นเดียวกับภารกิจมากมายของ SpaceX ยังคงอยู่ภายใต้เขตอำนาจของประเทศบ้านเกิดของบริษัท NASA/โทนี่ กรีน
มีการเติบโตอย่างมากของกิจกรรมเชิงพาณิชย์ในอวกาศในทศวรรษที่ผ่านมา ด้วยเหตุนี้ นักวิชาการบางคนจึงมองเห็นอนาคตของความร่วมมือด้านอวกาศที่กำหนดโดยผลประโยชน์ทางการค้าที่มีร่วมกัน ในสถานการณ์สมมตินี้ หน่วยงานทางการค้าทำหน้าที่เป็นตัวกลางระหว่างรัฐ โดยรวมตัวกันอยู่เบื้องหลังโครงการเชิงพาณิชย์ที่เฉพาะเจาะจงในอวกาศ
[ รับหัวข้อข่าว coronavirus ที่สำคัญที่สุดของ The Conversation ทุกสัปดาห์ในจดหมายข่าววิทยาศาสตร์ ]
อย่างไรก็ตาม สถานประกอบการค้าไม่น่าจะกำหนดความร่วมมือระหว่างประเทศในอนาคตในอวกาศ ตามกฎหมายว่าด้วยอวกาศระหว่างประเทศฉบับปัจจุบัน บริษัทใดๆ ที่ดำเนินการในอวกาศจะทำเช่นนั้นในฐานะการขยาย – และอยู่ภายใต้เขตอำนาจของ – รัฐบาลของประเทศบ้านเกิด
การครอบงำของรัฐเหนือบริษัทในกิจการอวกาศได้รับการยกตัวอย่างอย่างชัดเจนผ่านวิกฤตในยูเครน ผลจากการคว่ำบาตรจากรัฐ บริษัทพื้นที่เชิงพาณิชย์หลายแห่งหยุดร่วมมือกับรัสเซีย
จากกรอบกฎหมายในปัจจุบัน ดูเหมือนว่ารัฐ – ไม่ใช่หน่วยงานเชิงพาณิชย์ – จะยังคงกำหนดกฎเกณฑ์ในอวกาศต่อไป
Space blocs สำหรับการทำงานร่วมกันหรือความขัดแย้ง
ฉันเชื่อว่าการก้าวไปข้างหน้า การก่อตัวของรัฐ เช่น กลุ่มอวกาศ จะทำหน้าที่เป็นวิธีการหลักที่รัฐจะส่งเสริมผลประโยชน์ของชาติในอวกาศและบนพื้นดิน มีประโยชน์มากมายเมื่อชาติต่างๆ มารวมตัวกันและรวมตัวกันเป็นหมู่อวกาศ พื้นที่นั้นยาก ดังนั้นการรวมทรัพยากร กำลังคน และความรู้จึงเหมาะสม อย่างไรก็ตาม ระบบดังกล่าวยังมาพร้อมกับอันตรายโดยธรรมชาติ
ประวัติศาสตร์มีตัวอย่างมากมายที่แสดงให้เห็นว่ายิ่งมีพันธมิตรที่เข้มงวดมากขึ้นเท่าใดความขัดแย้งก็จะยิ่งตามมามากขึ้นเท่านั้น ความแข็งแกร่งที่เพิ่มขึ้นของสองพันธมิตร – Triple Entente และ Triple Alliance – เมื่อสิ้นสุดศตวรรษที่ 19 มักถูกอ้างถึงว่าเป็นตัวกระตุ้นหลักของสงครามโลกครั้งที่ 1
บทเรียนสำคัญในนั้นก็คือ ตราบใดที่กลุ่มอวกาศที่มีอยู่ยังคงมีความยืดหยุ่นและเปิดกว้างสำหรับทุกคน ความร่วมมือก็จะเจริญรุ่งเรือง และโลกอาจหลีกเลี่ยงความขัดแย้งที่เปิดกว้างในอวกาศ การคงไว้ซึ่งเป้าหมายทางวิทยาศาสตร์และการแลกเปลี่ยนระหว่างและภายในกลุ่มอวกาศ – ในขณะที่ยังคงแข่งขันทางการเมืองอยู่ – จะช่วยให้มั่นใจถึงอนาคตของความร่วมมือระหว่างประเทศในอวกาศ
